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西安构建开放经济新格局

来源:全国外贸业务员岗位专业培训中心 2016年10月16日 作者:系统管理员 浏览数(344)

2015年即将结束,回望这一年,面对复杂严峻的国内外经济形势,西安商务系统积极贯彻国家、省市各项稳增长政策,多措并举,全力攻坚,商务经济总体保持了平稳发展态势,并且通过探索实施融合“三外”的大经贸战略,外资外贸外经融会贯通、互相促进发展,西安商贸经济“走出去”步伐呈现高线跨越,其中外商投资逆势上扬,利用外资占陕西省近九成。

今年也是“十二五”收官之年,西安市商务局借助“一带一路”建设机遇,全力跨越,内引外联、互联互通,优化对外贸易结构,为步入“十三五”打了坚实的基础,西安作为丝绸之路经济带新起点的地位,愈加重要,构建开放型经济新体制打造内陆型改革开放新高地的发展轮廓越来越清晰。

“三外”融合组合发展促进新开放

“十二五”收官之年,西安市商务系统稳增长、促改革、调结构、惠民生,蓄积力量、整合资源,大力冲刺,扩消费、促投资、稳外贸,大力推进以“外贸、外资、外经”为主要内容的大经贸战略,实现“三外”联动、相互促进和融合,西安开放经济的质量和国际化大都市的吸引力与日俱增。

8月27日,全球最大的家居用品零售企业瑞典宜家集团在西安的商场正式开业,这是继三星之后,西安招商引资工作又一新的里程碑。宜家西安的开业不仅掀起了西安及周边省市的购物热潮,更让众多商业巨头看到投资西安丰厚的回报和西安商贸巨大的市场辐射能量。

西安商务局一贯坚持“招大引强”的理念。2015年,在国际上,针对各国和地区优势产业,深耕韩、台、日,巩固美、新、港,突破中亚、欧、加。紧盯世界500强和央企,主动出击,扩大引资规模,提升引资质量。如今,已有89家世界500强企业在西安设立149个公司或分支机构。

提升引资质量,抓好项目对接和跟踪服务,促进项目落地和企业增资。数据显示,今年1~11月,西安市新批外商投资企业67个,投资总额12.36亿美元,合同外资6.44亿美元,实际利用外资36.84亿美元,预计全年完成实际利用外资40亿美元。

对外贸易方面,1~11月,西安市进出口总值达1440.8亿人民币,同比增长19.5%,提前一个月完成目标考核任务。其中出口670.1亿人民币,同比增长18.8%,进口770.7亿人民币,同比增长20.2%。

外经方面,1~11月份,西安地区对外承包工程、外派劳务营业额16.11亿美元,同比增长10.56%;对外劳务合作期末在外人数134448人,同比增长24%;新设境外企业41家,协议投资总额5亿美元。

与此同时,西安市商务局引导西安资源性、能源性企业大力并购海外优良资产,积极扶持企业将销售终端延伸至海外,涉及装备制造、矿产资源勘查开发、商贸服务等领域。如陕西恒基混凝土有限公司在吉尔吉斯坦投资8804万美元,设立中材国际莫伊尔水泥有限公司;西安立邦企业投资有限公司在加拿大投资4000万美元设立一家控股公司;西安立胜石油工程有限公司在哈萨克斯坦投资1012万美元设立哈萨克斯坦石油装备公司;陕西盛世美居商业运营管理公司在新加坡投资6145万美元设立世邦国际投资有限公司……

以建设丝绸之路经济带新起点为契机,西安市商务局积极推进“走出去”,组织近30家外经企业先后参加了土库曼斯坦—中国经济商务论坛、丝绸之路经济带投资合作政策说明会、吉尔吉斯斯坦—中国陕西投资贸易及旅游推介会以及俄罗斯圣彼得堡市推介会,积极拓展走出去合作平台和渠道。

内通外联攻坚克难实现新跨越

陕西省统计局数据显示,西安前三季度进出口总值为1312.25亿元,占同期全省进出口总值的93.1%,一家独大,居陕西省各市之首。“面对今年经济下行的压力,我们根据市委市政府保增长相关政策措施,细化商务经济指标任务方案,从社零任务、内外资指标、优化外贸结构等方面积极为企业提升优质服务保障。尤其在改善外贸环境和推进互联互通建设方面,积极制定我市稳定外贸增长实施意见,确保企业提速增效。”西安市商务局相关负责人表示,调结构、稳增长背景下,多方发力,攻坚克难,西安开放经济的成绩来之不易。

为有效应对国际复杂经济形势对外贸的影响,西安市商务局一方面加大对外贸企业的服务力度,深入调研和了解企业发展情况,多次召开重点商贸企业座谈会,对总量占全市进出口总值80%以上的60家重点外贸企业开展跟踪服务,实行“一企一策”,及时协调解决重点出口企业在外贸发展各方面的困难。另一方面,认真落实稳定外贸增长的各项政策,支持企业发展,重点支持中小企业开拓国际市场、国际营销网络建设,突出扶持出口量大和增幅高、外贸转变发展方式有成果、产品结构调整有实效的企业,促进贸易结构优化,取得明显成效。

与此同时,利用贸易促进活动开拓国际市场。先后组织外贸企业参加广交会、中国-东盟博览会、华交会、上交会等展会,扩大贸易规模。第118届广交会西安交易团成交11.12亿美元,创成交额新高,第25届华交会西安市企业实现成交金额400多万美元,第3届上交会西安市参展企业达成意向合作金额580万美元。积极开展与丝绸之路沿线国家和地区的贸易促进活动,组织企业参加2015第十三届哈萨克斯坦—中国商品展和上海合作组织国家商品展,开展投资贸易促进活动。

西安作为内陆中心的跨境电商试点城市,吸引阿里巴巴、京东等电商巨擘落地,目前西安的跨境电商蓬勃发展,截至10月底,跨境出口45万票,货值380万美元,跨境进口2.6万票,货值208万美元。

作为开放经济的功能载体,通往中亚的长安号已经实现常态化运营,西安港与宁波港缔结为友好港,口岸跨区域务实合作取得突破进展,初步形成联接丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的港口合作格局,为实现畅通“一带一路”东西通道打下坚实基础;西安多式联运监管中心获批,是海关总署批准的第一个多式联运监管中心,开通了西安—青岛多式联运班列。

根据西安市商务部门的部署,未来,西安市还将继续扩大高技术、高附加值、高效益产品和自主知识产权、自由品牌和自有营销渠道产品出口,鼓励先进技术设备和关键零部件进口,努力形成以技术、品牌、质量和服务为核心的外贸竞争新优势,打造对外开放新高地。

继往开来多方发力构建开放新格局

外资是外贸增长的重要基础,外贸是引进外资的桥梁和纽带,外经是带动外贸的有效方式,“三外”联动是外向型经济良性发展的内在要求。西安市商务局利用优势,整合资源,通过外贸引外资、外资促外贸、外经带外贸,主动把对外经济贸易的三大块主业有机地融合在一起,真正实现联动发展。

回顾全年,西安市商务部门紧抓国际化大都市和丝路新起点建设机遇,围绕打造内陆型经济开放开发战略高地和中西部商贸服务中心,加快商务经济发展速度,做大规模总量,积极调结构转方式,增强发展质量,最终实现了外资外贸外经稳步增长。

目前,西安市商务行业发展呈向好趋势,并且不断优化开放型经济发展结构,如培育竞争新优势,推进外贸转型升级,提升服务外包产业发展水平;加强口岸建设,打造开放型经济新增长极,加快推进多式联运;推动外贸企业转型升级,巩固欧美等主要贸易伙伴,开拓丝绸之路等沿线市场;组织企业参加展会提升市场多元化水平;积极发挥西安国际港务区和高新区两个综合保税区优势,全力打造区域性物流中心,扩大对外贸易平台;支持高新区、经开区、阎良航空产业基地等做大做强,培育市级重点特色出口基地;加大超导材料、输变电设备和工业缝纫机等高新技术和机电产品自主品牌扶持力度,提升出口产品核心竞争力。

与此同时,向西开放强外经。推动建筑、铁路、公路和电力等优势产业以及造纸、水泥等过剩产能走出国门。引导企业在海外建立加工组装、境外分销、售后服务体系。利用西安市驻中亚两个商务代表处,鼓励外贸企业在丝绸之路经济带建立营销网络,支持轻工、装备制造等优势地产品出口。加快西安铁路口岸规划建设,积极推进跨境贸易电子商务服务平台建设,促进贸易便利化。

2016年是“十三五”规划开局之年,在总结“十二五”工作基础上,西安市商务局提早谋划,确定了“十三五”基本思路与2016年目标任务。相信随着“外贸、外资、外经”三外融合构筑开放经济新引擎,西安内陆改革开放新高地的价值将充分兑现,而西安商务将在丝绸之路经济带的新起点向世界展示国际大西安的开放魅力。